Enjeux globaux

Accroître le nombre d'heures travaillées

Lorsque l’on compare la rémunération globale des employés municipaux à celle des autres travailleurs syndiqués, ce n’est pas tant du côté des salaires ou de la rémunération directe que se situe l’écart. L’écart se situe plutôt dans deux volets :

  1. Les avantages sociaux ou la rémunération indirecte.
  2. Les heures travaillées ou les heures totales moins les vacances, les fériés et autres congés de toutes sortes.

Pour augmenter la performance de la Ville, il faudrait augmenter le nombre d’heures travaillées. Dans plusieurs organisations, la semaine de travail est supérieure à 35 heures et se situe entre 36 et 37,5 heures.

Résultats 2014 de l'enquête de l'ISQ sur la rémunération globale
Comparaison des heures régulières de travail entre l'administration québécoise, l'administration municipale et le secteur privé syndiqué
  Heures régulières de travail
Administration québécoiseAdministration municipaleSecteur privé syndiqué
Ensemble des emplois repères 35,9 35,1 37,4
Professionnels 35,0 34,7 36,9
Techniciens 35,0 34,7 37,3
Employés de bureau 35,0 34,4 36,6
Employés de service 38,7 38,9 38,9
Ouvriers 38,8 38,4 39,9
Source: Source : Enquête 2014 de l'ISQ sur la rémunération globale « Rémunération des salariés - État et évolution comparés 2014 », Annexe F, p.3.

Un autre phénomène caractérise la gestion du temps à la Ville de Montréal et pénalise grandement sa situation financière. Les heures supplémentaires transférées dans une banque de temps qui peuvent être prises en vacances, les congés de maladie non utilisés qui peuvent être transformés en vacances, les congés de maladie non utilisés qui peuvent être transférés dans une banque globale de temps qui est souvent épuisée dans les mois qui précèdent la retraite et ainsi de suite.

L’effet global de tous ces systèmes est majeur.

Le montant total actuel concernant les banques accumulées de toutes sortes pour tous les groupes d’employés se note à 333 M$ au 31 décembre 2013. Si on exclut la provision normale pour les vacances cumulées entre le 1er mai 2013 et le 31 décembre 2013, c’est environ 220 M$ qui doivent être provisionnés souvent au taux des salaires de fin de carrière.

Valeurs des banques au 31 décembre 2013
  Maladie
ancien régime
VacancesMaladiesTemps compensé et
banque globale de temps
MobilesTOTAL
21703-00130621703-00130721750-00130821750-00131821750-00139221750-00131821703-001390

050030
Cadre
direction

23 377,88 3 044 068,19 356 437,74   2 863 730,61   75 058,05 6 362 672,47

050050
Cadre
administratif

187 318,29 14 160 099,56 1 548 059,86   10 839 722,19   500 642,42 27 235 842,32

050050
État
major

29 295,01 971 928,40   171 734,99   177 834,20 0,00 1 350 792,60

050075
Personnel
politique

0,00 267 214,65 10 699,53   0,00   19 244,73 297 158,91

050110
Contremaître
cadre

52 870,41 2 514 386,35 232 354,10   2 041 750,79   93 633,04 4 934 994,69

050130
Contremaître
syndiqué

45 531,49 905 196,17 54 417,93   309 782,17   129 510,28 1 444 438,04

050150
Professionnel
général

131 950,67 17 413 017,77 2 953 489,61   8 485 924,71   1 022 248,17 30 006 630,93

050170
Professionnel
architecte

0,00 528 067,73 60 587,89   137 342,30   24 594,35 750 592,27

050190
Professionnel
juriste

0,00 1 181 124,86 139 495,54   60 962,02   70 283,02 1 451 865,44

050210
Professionnel
scientifique

11 227,55 3 435 998,53 705 526,51   2 427 434,64   267 118,16 6 847 305,39

050230
Col blanc
permanent

237 539,42 31 531 457,08 2 973 296,57   4 220 818,99   1 755 277,70 40 718 389,76

050231
Col blanc
non permanent

0,00 7 413 664,57 4 814 110,59   145 533,59   1 035 068,94 13 408 377,69

050250
Col bleu
permanent

1 476 138,68 22 729 845,05 2 509 211,53   1 593 071,18   0,00 28 308 266,44

050251
Col bleu
non permanent

0,00 0,00 306 772,92   2 197,59   0,00 308 970,51

050270
Pompier

336 173,82 19 802 919,20   3 998 665,01   10 998 837,80 0,00 35 136 595,83
 
TOTAL 2 531 423,22 125 898 988,11 16 664 460,32 4 170 400,00 33 128 270,78 11 176 672,00 4 992 678,86 198 562 893,29

En plus de représenter des sommes importantes, ces banques de temps créent éventuellement un problème d’absence tout aussi important.

Demandes de l’employeur :

  • Payer maintenant le coût de toutes ces sortes de banques, sauf les vacances normalement dues pour l’année précédente de travail.
  • Augmenter les heures travaillées nettes en annulant les règles qui permettent ces cumuls de temps et de banques et leur transfert aux années subséquentes.
  • Payer à la fin de l’année en cours ou au début de l’année suivante toutes les heures dues en vertu des règles qui subsisteront.
  • Payer à 80 % les journées de maladie prises avant l’admissibilité à l’assurance invalidité de courte durée.
  • Retirer le droit à un crédit d’heures de congé mobile, incluant les deux jours supplémentaires chômés et rémunérés entre Noël et le Jour de l’An.
  • Réaménager les dispositions concernant l’horaire flexible de façon à assurer une présence au travail sur 5 jours continus.