À propos

Le site Vue sur les indicateurs de performance est un outil de visualisation qui permet de consulter des indicateurs de performance portant sur la Ville de Montréal seule, ou comparée à Calgary, Ottawa, Toronto et Winnipeg.

Dans une perspective de performance organisationnelle et dans un souci de transparence auprès des citoyens, la Ville de Montréal y publie les résultats analysés de 148 indicateurs de performance dans 20 domaines d’activités pour l'année 2015.

Consulter les faits saillants des indicateurs de performance pour l'année 2015.

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Deux démarches d'étalonnage

Les résultats des indicateurs de performance 2015 sont issus de deux démarches d'étalonnage. La première démarche, avec le Réseau d'étalonnage municipal du Canada (REMC), appelé auparavant l'Ontario Municipal Benchmarking Initiative (OMBI), comprend 135 indicateurs de performance de la Ville pour 2015, dont 43 nouveaux indicateurs de performance par rapport à l'an dernier.

Au total, le REMC passe en revue près de 500 indicateurs de performance et données statistiques. On y compare entre autres l'efficience des services rendus aux citoyens. Le rapport de 2015 fait état des résultats de 2013 à 2015 pour 156 indicateurs de performance concernant 26 domaines d'activités.

La seconde démarche d'étalonnage est effectuée avec le ministère des Affaires municipales et de l'Occupation du territoire du Québec (MAMOT) pour lequel 13 indicateurs de performance ont été analysés. Jusqu’en 2015, le MAMOT demandait annuellement aux municipalités québécoises de fournir obligatoirement les résultats de plusieurs indicateurs. Bien que cette obligation soit levée cette année, Montréal a choisi de publier 13 indicateurs. Ceux-ci couvrent les années 2010 à 2014.

Positionnement de Montréal

Montréal en comparaison avec la médiane du REMC

Parmi les 148 indicateurs de performance, 122 peuvent être comparés à la médiane 2015 des cinq villes comparables du REMC. En 2015, 61 % des 122 indicateurs de la Ville présentent une meilleure performance ou sont équivalents à la médiane. Les résultats sont meilleurs dans 26 cas, équivalents à la médiane dans 49 cas et moins bons dans 47 cas.

En comparaison avec l'année 2014, la performance de la Ville s'est améliorée en 2015 : 52 % des indicateurs en 2014 étaient égaux ou meilleurs que la médiane. (La comparaison effectuée s’applique pour les indicateurs de performance pour lesquels autant des données 2015 que 2014 sont disponibles, soit 116 indicateurs au total, puisque pour 6 indicateurs de performance, les données comparatives de 2014 ne sont pas disponibles.)

Un total de 26 indicateurs de performance ne peut être comparé à la médiane du REMC, soit 13 indicateurs du MAMOT et 13 données statistiques.

Montréal par rapport à elle-même : évolution entre 2014 et 2015

Parmi les 148 indicateurs de performance, 114 peuvent être comparés entre les années 2014 et 2015. Pour les 114 indicateurs, les résultats de la Ville de Montréal se sont améliorés ou sont restés stables en 2015 pour un peu plus de deux tiers, soit 68 %. La performance de la Ville pour 2015, en comparaison avec 2014, est supérieure dans 41 cas, est sensiblement stable dans 37 cas et inférieure dans 36 cas.

Sur les 34 indicateurs de performance ne pouvant être comparés entre 2014 et 2015, 13 ne servent pas à évaluer l'efficience ou le niveau de service de la Ville de Montréal, mais sont plutôt des données statistiques, 5 sont des indicateurs de 2015 pour lesquels les données de 2014 équivalentes n'étaient pas disponibles et 16 ne peuvent être comparés étant donné l'intégration des données en 2015 de la Grande Bibliothèque ou pour des raisons semblables.

Indicateurs de performance 2015 en quelques chiffres

2e Année de publication
20 Domaines d'activités couverts
148 Indicateurs de performance publiés en 2015
43 Nouveaux indicateurs de performance du REMC calculés en 2015
61 % Indicateurs de performance de la Ville de Montréal présentant en 2015 des résultats égaux ou meilleurs par rapport à la médiane des 5 villes comparables du REMC
68 % Indicateurs de performance de la Ville de Montréal démontrant une amélioration ou un résultat stable en 2015 par rapport aux résultats en 2014

Notes méthodologiques

La performance relative de la Ville de Montréal est considérée comme étant à la médiane des cinq villes comparables pour l'année 2015 lorsque son résultat se retrouve dans une variation allant de 10 % sous la médiane à 10 % au-dessus de celle-ci. Ce choix méthodologique est basé sur le grand nombre de facteurs d’influence qui entourent les réalités opérationnelles des villes comparées et qui entraînent des variations considérées non significatives pour les besoins de comparaison entre les villes.

La performance relative de la Ville de Montréal a été considérée comme étant sensiblement stable de 2014 à 2015 lorsque son résultat pour l'année 2015 se retrouve dans une fourchette allant de 3 % sous son résultat obtenu en 2014 à 3 % au-dessus de celui-ci. Ce choix méthodologique est basé sur le fait que d’une année à l'autre une certaine variation des indicateurs de performance peut être associée à différentes variables, telles les augmentations salariales, l'inflation, les amortissements ou les variations au niveau des charges actuarielles, sans que cette fluctuation soit le résultat d'un changement sur le plan de la performance de la Ville.

Mises en garde

Six des 26 domaines d'activités du REMC ne sont pas sous la responsabilité de Montréal, mais de compétence provinciale :

  • Assistance sociale
  • Hébergement d’urgence
  • Logements sociaux
  • Services d’urgence médicale
  • Soins de longue durée

Toutes les données financières présentées sont en dollars courants et n’ont donc pas été actualisées à une année particulière. Par ailleurs, l'indice des prix à la consommation (IPC) du Québec s’est accru de 3,2 % sur la période de trois ans de 2013 et 2015.

Enfin, avant de tirer des conclusions des démarches d'étalonnage relatives aux cinq villes comparables, soit Calgary, Montréal, Ottawa, Toronto et Winnipeg, une mise en garde s'impose, car cet exercice ne précise pas les niveaux de service offerts pour chaque ville. Ceci a une incidence prépondérante sur les coûts des services rendus. De plus, le contexte dans lequel évolue chaque ville varie passablement (par exemple : différences marquées dans les conditions météorologiques, modèles d’affaires, priorités organisationnelles, etc.).

Sources et références

Les données liées à la démarche d’étalonnage du REMC et présentées sur l'outil de visualisation sont extraites du rapport officiel 2015 du REMC.

Toutes les données présentées dans Vue sur les indicateurs de performance sont disponibles sur le portail des données ouvertes de la Ville de Montréal.

Cet outil de visualisation s'inscrit dans le plan d'action de Montréal, ville intelligente et numérique

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