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Vous avez évalué jusqu’à présent votre intérêt et la pertinence de prendre en compte les préoccupations du milieu et de préparer une démarche structurée d’interaction avec les citoyens et les organismes.
Pour ce faire, vous avez :
- passé en revue les principales composantes du projet que vous élaborez et ses impacts éventuels ;
- vérifié quel cadre réglementaire de la Ville s’appliquerait ;
- approfondi votre connaissance du milieu ;
- procédé, de manière informelle, à quelques rencontres avec des interlocuteurs du milieu ;
- fait le point sur les avantages, les inconvénients et l’opportunité d’une démarche d’interaction.
Par la suite, vous avez :
- fixé vos objectifs ;
- précisé le niveau de participation recherché.
Vous êtes maintenant à l’étape de passer à l’action mais vous n’avez pas déterminé la formule d’interaction que vous privilégierez.
Il y a plus d’une façon de faire et, s’il est parfois possible de recourir à une seule formule, il est fréquent qu’une combinaison de formules soit préconisée.
Parmi les formules connues, quelques-unes semblent plus indiquées que d’autres considérant, rappelons-le, que l’interaction avec le public est initiée par un promoteur, sans aucune obligation de sa part, et que cette interaction prend place alors que le projet en est à la phase d’élaboration. Il est préférable d’éviter les formules trop officielles, par exemple, les audiences publiques avec dépôt de mémoire ou, à l’opposé, des formules trop informelles, par exemple, des discussions ad lib autour d’un café. Un promoteur a toutes les raisons de ne pas s’engager dans des démarches lourdes et complexes ou encore, dans des démarches si légères que les conditions en assurant la crédibilité ne sont pas réunies.
À titre d’exemple, ce guide présente certaines formules assorties de suggestions pour en augmenter les chances de succès : rencontres de travail, assemblée publique, journée portes ouvertes.
| CONSEIL PRATIQUE |
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DES RESSOURCES COMPÉTENTES
Au départ, il serait avantageux de mettre en place au sein de l’entreprise une équipe réunissant un personnel compétent, habile à communiquer clairement l’information et démontrant une grande capacité d’écoute.
Pour des raisons pratiques, évitez que les porteurs du projet soient ceux qui dirigent le processus d’interaction.
Il n’est pas souhaitable qu’ils soient juge et partie. Comme ceux-ci peuvent avoir de la difficulté à considérer leur projet avec détachement, ce qui est tout à fait normal, ils peuvent être tentés de convaincre le public plutôt que d’être à l’écoute.
Selon le contexte, réaliser une démarche d’interaction avec le public exigera certaines habiletés. Au besoin n’hésitez pas à recourir à une ressource externe, compétente en matière de consultation et de participation publiques, qui pourra, par exemple :
- vous conseiller sur le choix de la formule et sur les différentes étapes qu’elle comporte ;
- faciliter le dialogue avec les gens du milieu et rencontrer les intervenants ;
- vous informer de l’évolution des échanges avec le public et suggérer des modalités pour la prise en compte des points de vue des citoyens dans les décisions à venir.
Une ressource expérimentée pourra diriger les rencontres de travail ou, s’il y a lieu, une assemblée publique. Elle sera en mesure d’aider au déroulement des discussions, d’encourager la prise de parole en clarifiant la question posée par un participant ou en faisant clarifier les réponses qui semblent mal comprises du public. Elle s’assurera que chaque participant se sente écouté et que les commentaires du public soient bien compris.
Dans certaines occasions, le recours à une ressource experte pourra vous faire épargner temps et énergie, tant à l’étape de la finalisation du projet qu’au moment de sa réalisation.
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